来源：成都日报锦观新闻

 近日，国家金融监管总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》（下称《暂行办法》），这也是继2020年《网络小额贷款业务管理暂行办法（征求意见稿）》之后的又一行业监管举措。意见反馈截止时间为2024年9月23日。

近年来，小额贷款公司行业整体运行平稳。截至2023年末，全国共有小额贷款公司法人机构6550家，实收资本8226亿元，贷款余额8431亿元。其中，网络小额贷款公司179家，实收资本1590亿元，贷款余额1739亿元。

《暂行办法》主要对小额贷款公司业务经营、公司治理、风险管理、消费者权益保护等方面细化监管规则。特别是针对小额贷款公司发展与监管中的焦点问题，比如不当营销、违规收费、出租出借牌照等经营乱象，进一步完善监管规则，促进小额贷款公司规范稳健经营。

从内容来看，《暂行办法》涉及单户贷款余额对标金融同业、融资杠杆总计不得超过净资产5倍、明确禁止出租及出借小贷牌照等重点内容，与此同时，行业准入门槛仍待进一步明确。

需要注意的是，为确保政策平稳落地，《暂行办法》规定，小额贷款公司应当在省级地方金融管理机构规定的过渡期内逐步达到本办法各项规定的要求。过渡期不超过1年，其中网络小额贷款公司单户生产经营贷款上限1000万元的过渡期不超过2年，确需延长的报金融监管总局同意。

记者了解到，截至2024年6月末，四川小额贷款公司166家，贷款余额404亿元；成都市小额贷款公司64家，贷款余额182.07亿元，自开业之日起贷款累计发放额超过2950亿元，我市小贷机构绝大多数资金输向小微、民营、科创性初创企业，成为企业实现良好发展的重要融资手段。

据悉，成都市小额信贷协会邀请全球知名咨询机构普华永道对全市小额贷款评价体系进行全面调整，并通过参考国内外金融指标体系、走访行业主体等方式开展评比工作，2022年，全市共有10家小贷企业获评 “AA级”，8家获评“A级”称号。

招联首席研究员董希淼认为，作为金融体系的补充，小贷公司促进了我国多层次信贷市场完善，在增加金融供给、丰富融资渠道等方面发挥了积极作用。监管部门一方面加强引导和监管，另一方面明确相关支持政策，有助于规范小贷公司经营行为，推动小贷公司“减量增质”、健康发展，在防范风险的同时更好地服务实体经济。